丽水市莲都区四类安全检查强化基层基础工作

为深入开展“隐患排查治理年”和“基层基础建设年”活动，切实做好安全生产工作，莲都区积极探索安全生产执法检查工作，把安全检查分为领导推动、行业管理、综合监督、监察执法等四大类型，并根据不同类型，采取相应的方法措施，以保障基层基础工作的实效性和深入性。

一是领导推动型安全检查。如春节安全生产大检查，区政府八位区长分别检查一个口，督查2个区域，是属于领导推动型的安全大检查，稍做不周就是走过场。我们的做法是派区政府安全生产专家组成员、有关部门、安委办领导参加，由区安委办做好现场记录，专家签字，事后安委办督查督办指令发至行业监管单位、属地单位，并进行复查。

二是行业管理型安全检查。对矿山、危化、烟花爆竹三个行业的安全检查中，如发现企业违法行为，检查人员在做好现场记录的同时，向企业发限期整改指令书，及时进行复查，并发复查意见书，复查没通过的，移交执法大队立案查处。在年初对烟花爆竹季节性零售经营的安全监管中，我局制订《关于开展烟花爆竹季节性零售经营许可证审批发放的通知》，编制《丽水市区烟花爆竹季节性零售经营报名须知》，共接受170家经营单位报名，并对110家符合安全条件的报名申请进行定点，对60家不符合安全条件报名点的申请人及时进行告知，不予定点。制订《烟花爆竹经营承诺书》，要求各经营户在领证时签定承诺书，同时交纳安全风险抵押金（安全风险交纳金额为城区单位3000元、乡镇单位1000元），对119家烟花爆竹零售点进行了安全检查，对21家群众举报及时组织了查处，责令暂时停业整改单位1家，取缔无证经营单位22家，行政处罚4家，收缴非法经营储存的烟花爆竹773箱，将收缴的烟花爆竹及时转移至市属2家烟花爆竹批发公司仓库，并移交给区公安分局。对矿山和危险化学品生产经营单位检查中，共组织检查了39个单位，发放现场检查记录36份，强制措施决定书6份，解除强制措施决定书1份。根据《生产经营单位安全状况评估标准》，对13家采砂进行安全状况评估。

三是综合监督型安全检查。如对交通、建设、水利等等行业的安全检查，我们采用动态抽查、突击检查、联合检查的形式开展，查后对企业的违法行为，根据《区安全生产督查督办办法》，发督查督办指令书给行业监管单位、属地监管单位，要求其整改检查企业存在的违法行为。同时整个全行业其它企业寻在的类似及其它问题，并及时开展联合复查，没通过复查的，移交执法大队立案查处。

四监察执法型安全检查。如执法大队开展的安全专项执法行动，检查发现企业的违法行为，在经过限期责令整改复查后，便直接立案查处。