第7期（总第十期）

丽水市莲都区安全生产委员会办公室 编   二○○六年六月三十日
丽水市莲都区安全生产监督管理局 

本  期  要  目

 工作亮点
区委中心组理论学习扩大会邀请省安监局专家授课
我区着手起草安全生产四项制度
我区开展重点行业安全生产专项整治
 工作动态
我区开展安全生产咨询日活动
我区开设“顾安福谈安全”广播栏目
我区开展安全知识远程教育
我区开展安全知识版面巡展
我区运用宣传车进行安全生产宣传
我局积极配合人大进行安全生产执法检查
莲都区第二次安全生产工作例会召开
 简讯
国资公司请专家除隐患
区妇联召开全区托儿所所长会议
我区非煤矿山安全生产许可证申报工作基本结束
市民爆器材有限公司消除安全隐患
【工作亮点】
区委中心组理论学习扩大会邀请省安监局专家授课
6月23日下午，区委在莲都会议中心莲都厅召开区委中心组理论学习（扩大）会，特邀省安全生产监督管理局法规处处长李公杭作安全生产知识讲座。区四套班子领导，各乡镇、街道和区级部门党政正职和分管领导参加了会议。会议由区委常委、宣传部部长叶伯军主持。李公杭处长围绕 “安全生产”主题，认真分析了当前的安全生产形势，且对《安全生产法》的立法背景、立法必要性及法规的主要内容做了详细分析，对《安全生产事故责任追究规定》的相关内容进行了简要阐释。李公杭处长旁征博引、详实生动的讲座，博得了与会人员的高度好评。
我区着手起草安全生产四项制度
为有效遏制安全事故，督促全区安全生产责任制的有效落实，我区着手起草《安全生产督查督办工作办法》、《安全生产警示制度实施办法》、《安全生产一票否决制度实施办法》和《进一步落实生产经营单位安全生产主体责任的若干规定》等安全生产四项制度。主要是通过定期和动态两种方式，对有关责任单位安全生产工作的重要内容进行督查督办，并将督查督办事项的落实情况作为年度安全生产目标管理责任制考核、安全生产警示的重要依据；安全生产警示设黄牌警示、红牌警示二种，旨在对责任单位安全生产工作中存在的问题，实行动态警示；对安全生产目标管理责任制考核不合格和瞒报、谎报、漏报安全生产事故的，一律取消责任单位参与当年各类综合性先进（优秀）单位的评比奖励资格，一律取消责任人参与当年先进（优秀）个人的评比奖励、劳模评选资格；
通过贯彻《安全生产法》及有关安全生产法律法规的规定，进一步落实生产经营单位的安全生产责任主体，其法定代表人负安全生产第一责任人的责任。
我区开展重点行业安全生产专项整治
为认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，加强重点行业安全生产监督管理，遏制安全事故的发生，区安委会办公室指导、协调和监督区建设分局、交通局、水利局、教育局、公安分局、消防大队、供电局、安监局等有关单位， 2006年5月至10月在七个重点行业或领域开展安全专项整治工作。一是房屋建筑与市政工程建设，以预防建筑施工高处坠落等事故为重点，开展专项整治；二是公路工程建设，以公路、桥梁工程、康庄工程为主，重点预防高边坡、涵洞坍塌以及脚手架坍塌、高处坠落等事故的专项整治；三是水利工程建设，开展以预防坍塌、坠落等事故为重点的专项整治；四是中小学生交通安全，以落实学生周末班车工程为重点，开展专项整治工作；五是消防安全，以公众聚集场所和“多合一”企业为重点，开展预防群死群伤为主的专项整治工作；六是电力工程建设，重点开展以预防高处坠落、触电等事故的专项整治；七是矿山、危险化学品安全，以非法生产经营和“三违”现象为重点开展专项整治工作。
【工作动态】
我区开展安全生产咨询日活动
为广泛宣传安全生产法律法规和科学知识，提高全民安全生产意识，6月11日上午，由区委宣传部、区安监局、区文广新局、区总工会、共青团莲都区委五部门联合发起，林业局、交通局、卫生局、供电局、国资公司等部门、单位共同参加，在中山街百货大楼门口举行了安全生产咨询日宣传活动。区人大副主任张华军、区政府副区长吴新民等有关领导亲临现场指导。活动制作展出宣传展示牌四十三块，悬挂宣传横幅八十条，分发各类宣传资料近万份，吸引了各界群众积极参与咨询，取得了良好的宣传效果。                                         （局办公室）                                                                         
我区开设“顾安福谈安全”栏目
为进一步深入开展以“安全发展、国泰民安”为主题的安全生产月活动，提高全区广大人民群众的安全生产意识，我区在区广播站《莲都新闻》开设了一档题为“顾安福谈安全”的栏目。以虚拟的安全专家顾安福的名义，每周一档，播出安全专家谈有关安全生产方面的知识，以增强广大群众的安全防范意识，在全区上下营造了安全生产的良好舆论氛围。         （局办公室）                      
我区开展安全知识远程教育
为唱响“安全发展”主旋律，强化安全生产主体责任，大力推进安全文化建设，提高广大群众安全生产意识，我区整合资源，通过有线电视传输网络，进行安全知识远程教育。它把包括安全普及、生产安全、危险化学品作业安全、建筑施工作业安全和矿山、采掘施工作业安全在内的安全常识，制作成“安全生产知识软盘”，通过有线电视网络在每晚的农业科技点播频道黄金时段播出。节目收视率颇高，受益人员达数万人，起到良好的宣传效果。                                         （局办公室）
我区开展安全知识版面巡展
为配合开展安全生产月的宣传活动，我局制作了三十块宣传板块，开展安全知识版面巡展。巡展的主要内容有：公众聚集场所消防安全常识、危险化学品安全常识、特种作业安全常识、高空悬挂作业安全常识等。先后将安全知识展板在碧湖镇、百货公司大楼对面、区政府会议中心、紫金办事处等地展示。现场氛围良好，数万人驻足安全知识展板前认真观看，赢得了广大群众的赞扬。                                        （局办公室）
我区运用宣传车进行安全生产宣传
六月上旬，为让更多的人民群众了解安全生产常识及法律法规，我区把安全生产宣传车开进乡村和社区，开展安全生产宣传活动。活动期间，先后将宣传车开入万象、岩泉、紫金、白云四个街道，碧湖、大港头、老竹、双溪、联城、黄村六个乡镇，沿途利用扩音设备播放安全生产常识和法律法规，发挥宣传车流动性强、机动性好的特点，覆盖面达70％以上。     （局办公室）                                                    
我局积极配合人大进行安全生产执法检查
六月份，市、区两级人大分别对我区安全生产工作进行执法检查，我局积极配合人大的执法检查工作。
由市人大副主任宋永平带领的市安全生产执法检查组，7日到我区进行执法检查。检查组主要检查了西子山采石场、丽水市立邦油漆经营部及丽水百货大楼。对老竹镇西子山采石场进行检查时，检查组详细检查了矿山安全生产规章制度、矿山安全生产日常检查记录、使用爆破器材相关规定等台帐记录。对采石场现场爆破后产生的险、浮石的排除，宋副主任要求作业人员必须系好安全带，停止雨天作业，确保人身安全。在丽水市立邦油漆经营部，检查组主要询问了经营危险化学品的准入条件及人员培训情况。在丽水百货大楼，检查组听取有关安全生产工作情况的汇报后，主要对各楼层营业场所及监控室的安全生产情况进行了检查。市消防支队、莲都区人大、莲都区安监局的有关领导参加了此次检查。
6月16日，根据我区实际情况，区人大分三组深入全区农村，开展废弃矿山安全、在建施工项目安全和学生交通安全执法检查。废弃矿山安全执法检查由区人大副主任陈萍带队，对联城镇雷公山、雾露湾两处已关闭多年的萤石矿进行了检查。在建施工项目安全执法检查由区人大副主任张华军带队，到太平乡丽雅公路五标项目部检查安全生产工作。学生交通安全由区人大副主任程敬群带队，主要检查了太平乡、双溪镇。
通过执法检查，区人大领导掌握了我区有关安全生产的第一手材料，为区人大审议区贯彻安全生产法律法规工作奠定了基础，有力地推动了全区安全生产工作。           （局办公室）         
莲都区第二次安全生产工作例会召开
6月21日，区安全生产委员会第二次例会在区会议中心召开。吴新民副区长、朱文生副主任、区安监局局长朱勇林及安委会成员单位领导出席了本次会议。会议由吴新民副区长主持，主要针对以下几个问题展开讨论：
     一、当前安全生产形势通报。“5.10”事故发生后，交通局对51个在建工程采取了停工检查、自查自纠等措施，所有在建工程项目必须经复核合格后方能继续施工。会上交通局对在建工程的整改情况进行了具体汇报，并对今后工作的难点进行了分析。
　　二、安委会对在建工程督查情况作汇报。“5.10”在建项目发生重大事故后，区委、区政府领导十分重视，区安委会立即下发了在建工程安全生产大检查的通知，要求各有关部门、乡镇（街道）开展对在建工程安全隐患的大检查活动，检查内容共计13项。区安委会组成三个检查组对教育局、供电局等5个单位的检查情况进行了抽查。通过抽查，发现检查中主要存在的问题有：检查不认真、汇报不及时、未严格按13项内容进行检查等。
三、安监局汇报实施全员安全培训方案。全区培训任务2.55万人，全省将利用2年时间对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员及其它从业人员实施全员培训。培训的主要内容为《安全生产法》等相关法律法规，经培训考核后颁发合格证书。
四、围绕我区着手起草的安全生产四个制度进行讨论。“5.10”事故发生后，区委、区政府着手起草了安全生产四个相关制度：《丽水市莲都区安全生产督查督办工作办法》、《丽水市莲都区安全生产警示制度实施办法》、《丽水市莲都区安全生产一票否决制度实施办法》及《丽水市莲都区进一步落实生产经营单位安全生产主体责任的若干规定》，区安监局局长朱勇林对四个制度作了详细说明。区政府要求各成员单位月底前将讨论稿盖上单位公章，反馈给安监局。
五、吴新民副区长指出下步工作的重点：一是安监局要按照省、市安监部门对危险化学品进行安全检查的有关要求，认真组织专家检查，组织检查到位。二是各成员单位对各自监管范围的安全工作进行全面检查，并及时向分管区长汇报。三是各单位一定要高度重视安全生产工作，把安全生产工作抓细抓实抓好。                                    （局办公室）
【简讯】
国资公司应城市建设需要，聘请省级安装集团公司专家，经多次探讨论证，制定周密方案，6月初，成功拆除食品厂冷库，消除了重大安全隐患。                       （区国资公司）
6月23日上午，区妇联组织召开了全区托儿所所长工作会议，会议对目前托儿所安全生产方面存在的问题进行了分析，提出整改措施，并对托儿所所长进行了有关安全生产方面知识的培训。会议由区妇联副主席舒丽红主持，全区7家托儿所所长参加了会议。会议要求，各托儿所所长作为安全生产第一责任人，要高度重视，严格管理，牢固树立安全工作“责任重于泰山”意识，要把安全工作的责任细化、分解后落实到每一位老师的身上，使他们明确自己工作中的安全职责和要求，并且认真落实。（区妇联）
截止6月25日，我区非煤矿山安全生产许可证申报工作基本结束。全区5家露天矿山除冷水采石场尚未通过验收上报，西子山等4家经中介机构确认及专家组现场检查考核，已基本符合安全生产条件，同意上报省局，建议发证。其中大吴山采石场已取得安全生产许可证。                          （局安监科）
    安全生产月期间，为加强民爆物品仓库的安全管理，丽水市民爆器材有限公司在报请上级林业部门同意后，砍伐了距炸药库仅10米，对仓库安全构成威胁的7棵柏树，消除了安全隐患，提高了仓库本质安全。           （丽水市民爆器材有限公司）
主编：孙黎明                          责任编辑：崔  磊
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